近期,美國商務部發布決定,在對加拿大針葉木材反傾銷稅令的第六次行政審查中,將反傾銷稅率從7.66%大幅提高至20.56%,近乎此前的三倍。這一調整是基于年度審查職責,新稅率的實施意味著美國海關和邊境保護局已開始按新費率收取關稅。
此次反傾銷稅的上調,將與現有的反補貼關稅疊加。目前美國對加拿大軟木木材征收的反補貼關稅為6.74%,兩項相加,使得總木材稅超過27%。早在今年3月,美國商務部就曾發布初步決定,擬提高反補貼稅率至14.38%,若該決定最終落實,加拿大軟木木材面臨的總征稅率可能高達34.6%。這些稅率調整源于美國商務部認定加拿大木材在過去數年接受加拿大政府補貼,并以傾銷價格進入美國市場。
值得關注的是,除了反傾銷和反補貼稅的調整,今年3月,特朗普總統指示商務部依據《貿易擴張法》第232條,審查木材進口是否對國家安全構成威脅,這一審查結果可能導致對加拿大木材的額外關稅。
美國國內對此反應不一。全國住宅建筑商協會(NAHB)對該決定表示失望,強調其長期反對木材關稅,因為這對住房可負擔性產生負面影響,實際上相當于對美國建筑商、購房者及消費者征稅。與之相反,美國木材公司聯盟(USLC)全力支持此次稅率提升。該聯盟主席安德魯·米勒也是俄勒岡州波特蘭Stimson Lumber的所有者,他在新聞稿中指出,更高的征稅反映出加拿大出口商傾銷行為的嚴重性以及其在美國市場上“可恥的行徑” 。
軟木通常指花旗松、云杉、鐵杉和松樹等常綠或針葉樹。一旦加拿大軟木木材進口量因關稅上漲而減少,美國國內市場將急需尋找替代供應。美國木材產量較高的州包括俄勒岡州、華盛頓州、加利福尼亞州、愛達荷州、蒙大拿州和阿拉斯加州。華盛頓州自然資源部的瑞安·羅德魯克表示,該州木材生產與對受益人的信托責任緊密相連,其歷史可追溯至1889年建州之時。州政府每十年制定一次可持續采伐水平,并可根據市場需求或波動每年最多調整25%。不過,羅德魯克也提到,若要加大采伐力度,需州副手與地區領導層協商決定,且這種情況極為罕見,因為自然資源部有嚴格的環境審查流程,準備木材銷售和采伐需耗費較長時間。
面對美國的關稅舉措,加拿大官員強烈反對,稱這些關稅對加拿大人和美國人都有害,是不公平且不公正的。不列顛哥倫比亞省森林部長拉維·帕爾馬在給《蘇格蘭人指南》的電子郵件中指出:“美國持續對加拿大軟木木材征收無端關稅,令人深感失望。這些關稅正在傷害邊境兩側的民眾,林業部門正遭受不公平攻擊。美國無法滿足自身市場需求,對建造美國房屋所需木材征收軟木關稅,無疑增加了購房成本。在許多人將經濟適用房視為遙不可及的夢想之際,美國民眾理應對其代表選擇增加成本、讓夢想更難實現的做法感到失望。”
如今,美國與加拿大之間的木材貿易爭端持續升級,背后反映的是復雜的貿易保護主義與地緣政治博弈。一方面,美國通過不斷調整關稅,試圖保護本國木材產業,增強國內木材供應能力。然而,這一做法不僅加劇了美國國內建筑行業成本的上升,影響住房市場的可負擔性,也破壞了全球木材貿易的正常秩序。另一方面,加拿大作為全球重要的木材出口國,其林業產業遭受沖擊,這也警示各國在全球貿易體系中面臨貿易保護主義威脅時,需積極尋求應對策略。對于中國木材市場而言,盡管此次貿易爭端直接涉及美加兩國,但可能會引發全球木材供應鏈的連鎖反應。中國作為木材消費和進口大國,需要密切關注國際木材市場動態,提前謀劃應對措施,保障國內木材市場的穩定供應,同時也應推動國內木材產業的可持續發展,降低對外部市場的依賴風險。想了解更多木業信息,歡迎關注木材之家mucaihome.com。