近期,美國闊葉木膠合板行業在與中國、印度尼西亞、越南的貿易訴訟中迎來重大進展。美國國際貿易委員會(ITC)于 7 月 3 日確定,從這三個國家進口的硬木和裝飾膠合板(HWDP)正在對美國本土工業造成實質性損害。這一裁定被視作美國相關產業的階段性成功,為后續調查推進奠定基礎。
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此次訴訟起始于華盛頓特區律師事務所 Wiley 的行動。5 月 22 日,Wiley 代表硬木膠合板公平貿易聯盟提交請愿書,該聯盟由 Columbia Forest Products、Commonwealth Plywood、Manthei Wood Products、States Industries 和 Timber Products 這五家美國主要生產商組成。請愿人指出,來自中國、印度尼西亞和越南的傾銷和補貼進口產品,不僅正在損害美國國內市場,還對行業發展構成持續性風險。?
6 月 11 日,基于請愿內容,美國商務部迅速響應,正式啟動對這些進口商品的反傾銷(AD)和反補貼稅(CVD)調查。調查數據顯示出令人震驚的涉嫌傾銷幅度:中國高達 540.07%,印度尼西亞高達 84.94%,越南高達 152.41%。同時,商務部針對補貼政策的審查也在緊鑼密鼓進行,涉及中國 33 個補貼計劃、印度尼西亞 12 個補貼計劃以及越南 26 個補貼計劃。
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ITC 的此次肯定性初步損害裁定意義重大,為美國商務部后續調查清除了關鍵障礙。若無延期情況,美國商務部預計將于 8 月發布反補貼稅初步裁定,10 月發布反傾銷稅初步裁定。一旦美國商務部在兩項裁定中均給出肯定結果,進口商將需依據初步利潤率繳納臨時反補貼稅和反傾銷稅。?
對于美國闊葉木膠合板行業而言,這一勝利有望緩解長期以來面臨的進口產品沖擊。過去一段時間,來自中國、印度尼西亞和越南的低價產品大量涌入,使得美國本土企業市場份額被壓縮,部分企業甚至面臨生存危機。ITC 裁定后的政策走向,將為美國企業爭取更公平的競爭環境,有助于其恢復生產規模、穩定就業崗位。?
然而,從全球木材貿易視角來看,后續影響錯綜復雜。中國、印度尼西亞和越南作為全球重要的硬木和裝飾膠合板出口國,一旦面臨高額關稅,一方面可能促使其重新布局全球市場,加大對其他國家和地區的出口力度,如拓展歐洲、亞洲其他國家市場;另一方面,三國國內相關產業也會受到沖擊,可能導致產業結構調整、企業減產裁員等情況。而對于美國國內依賴這些進口膠合板的下游產業,如建筑、家具制造業,或將面臨原材料成本上升問題,若無法有效轉嫁成本,可能進一步影響行業發展和消費者利益。?
若美國商務部后續裁定維持肯定結果,全球木材貿易格局圍繞硬木和裝飾膠合板領域,無疑將迎來新一輪深度調整。各方如何應對,仍有待持續關注。?想了解更多木業信息,歡迎關注木材之家mucaihome.com。